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浙江松陽治水轉型升級策:借“水”鋪開全域景區化

2015-07-17 09:34:48 來源:中國新聞網

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浙江松陽治水轉型升級策:借“水”鋪開全域景區化(圖)

松陽松陰溪 姜曉東 攝

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松陽松陰溪 葉東龍 攝

中新網麗水7月17日電(記者 柴燕菲 童靜宜 李婷婷)浙江麗水連綿的大山,“藏”不住那座遠近聞名的“田園城市”——松陽。

“惟此桃花源,四塞無他虞?!睋碛?800多年悠久歷史、耕讀傳家的松陽縣,以其廣袤盆地、豐足田園和淳樸民風被譽為“世外桃源”,并在鋼筋水泥構造成的現代城市中獨具一格,“頗有幾分姿色”。如今,這片擁有旖旎田園風光的古縣,正努力推進著一項“治水促轉型”的創新實踐。

2013年,一場史上最大規模的治水運動在浙江大地轟轟烈烈開展。浙江省委書記夏寶龍指出,必須“以治水為突破口,堅定不移推進轉型升級”。而松陽則將這一理念找到了有效的途徑轉化,即以“治水興旅”引領水循環,以“借水行舟”發展水經濟,拉開城市框架,鋪開全域景區化,打造最美田園風光。

治水之策:“清水除根”治理水環境

往日里,只要一提起松陽情緣島的水塘,當地人老陳的第一反應都是擺手嘆氣,語氣里有說不盡的嫌棄?!皠e看名字好聽,實際上那就是個黑水塘,夏天里臭的不行,大家路過都得繞著走?!?/p>

而如今,不必再問,老陳逢人便忍不住夸贊:“溪水清澈,見不到漂浮垃圾,聞不到刺鼻臭味,平時有空就會去那里散步?!?/p>

從“人見人躲”的黑水塘,到“顏值爆表”的生態公園,這種變化始于一場“水革命”。

情緣島入口處的兩個水塘,因位于松陰溪、官田坑兩條河流的夾角處而成死角,容易聚集水體中的雜物和水中動植物的遺體。加之城鄉居民往河邊丟棄的生活及建筑垃圾,使其越加發黑發臭,常年漂浮著白色懸浮物和泡沫,往往是“不見其水,先聞其臭”。

“如果不盡快治理好,這里就真成垃圾池了,我們無路可退?!丙愃鷳B產業集聚區松陽分區管委會主任潘俊明對水塘的歷史遺留問題很痛心。自去年4月起,松陽縣對其啟動了長達一年多的生態化治理。

“清”是治水關鍵。

首先,幾百噸生活、建筑垃圾和塘底淤泥被工作人員清出,并暗渠引入官田坑的活水,通過4條導流壩隔擋過濾,此舉使情緣島水塘的死水終于變活。同時,測土培育的綠色水生植物相繼“落戶”,承載起吸附、凈化水質和美化環境的“美麗任務”。逐漸地,情緣島水塘的溪水變得清澈,腐臭隨即消失,波光粼粼的河面甚至能清楚看到水草在河底浮動。

“要確保情緣島水塘潔凈,就必然要治理官田坑的水源?!迸丝∶魃钪?,治水,不僅要治面,更要治根。因此,當地加快了官田坑整治步伐,嚴防工業污水、生活污水滲漏和排放等。同時,在情緣島水塘的壩體種植兩排水生楊柳,兩個水塘中間重建道路,沿路種植花草樹木……“以前情緣島的黑臭水,是松陰溪的‘后腿’,但現在水質比松陰溪還要好!”潘俊明笑說道,話里充滿自豪。

情緣島水塘的重生只是松陽“水革命”中的受益地之一。有了成功的治理實踐,松陽古湖坑、白龍堰、茅溪坑等幾條被市民詬病的城市內河,也通過類似生態化治理方式,一洗往日“差評”,贏得百姓“點贊”,成為了群眾茶余飯后休閑漫步的好去處。

護水之策:全民聯動保護水生態

松陽縣委副書記陳豪有一本專屬的“病例卡”。但新鮮的是,全長60.5公里的松陰溪是他的“固定患者”,作為河道長的他,需要定時上門為“生病”的松陰溪私人定制治理方案,開出特色處方。

松陰溪被稱為松陽的“母親河”,為甌江主要一級支流,流域面積(縣境內)有1300余平方公里,占該縣總面積的92.6%。歷史上,松陰溪上曾是號子起伏、商船穿梭,為松陽帶來商旅繁華。

時過境遷,近年來受工農業生產、旅游、餐飲、制砂等行業污染、城鄉生活污水等影響,松陰溪河道水污染加重。

為恢復河道“健康”,2014年,松陽對松陰溪實施了一場“大手術”,即治理工業企業源頭污染、清理河道垃圾。同時開出“藥方”,加強市場化保潔、生態景觀建設等,改善河道水環境。

“把每條受到污染的重點河道都視為‘患者’,為每一條重點河道設計一個獨家治理方案、開一張‘特色處方’,河道‘病情’時時跟蹤,實行動態化管理?!标惡澜榻B,這種對癥下藥的整治方式,讓治水更有針對性。截至目前,該縣20條縣級河道均落實了“四個一”河道管理機制,118本“病歷卡”也全部建檔完畢。

各項“健康指數”最說明問題。通過一年多的“治療”,松陰溪全年出境斷面地表水水質保持在Ⅲ類水以上,特別是從去年8月份以來,出境水質提升為Ⅱ類,并首次獲得了浙江省考核優秀等級。今年1-6月份,松陰溪出境水質中氨氮、總磷和高錳酸鹽指數同比分別下降42%、31.1%和29.6%。

細節最說明問題。眼下漫步在松陰溪畔,你能看到一群白鷺輕盈飛舞、小天鵝依偎呢喃;而國寶級鳥類——“中華秋沙鴨”,更是松陽人不惜關停采砂廠保護的尊貴客人。還有藏匿于松陽山間林地中的22種列入國家重點保護的珍稀植物、在麗水市首次發現的浙江潤楠、疏花蛇菰……沒有好生態,就留不住這些珍貴的動植物。

而事實上,這些數字和細節背后,則是松陽護水工作的全社會聯動使然。

“最近松陰溪河道上的垃圾有反彈趨勢,大家需要加大監管力度……”,不久前,松陽縣舉行第六次治水工作“一月一點評”會議,一如既往地不重成績,只找問題,讓被點名的鄉鎮、部門“一把手”紅臉出汗。

這種形式的點評是松陽縣的工作新常態。自治水工作開展以來,該縣圍繞工業企業污染及養殖污染整治、河道保潔、群眾投訴舉報等工作,以縣級河道,特別是松陰溪為重點,每月進行督查檢查,主動查找治水薄弱環節和敏感區域,并對問題點進行“回頭看”,發現的問題以每月點評會的方式現場交辦,限期落實整改,形成了強有力的督查治水氛圍。

從建立縣、鄉、村三級完善的河長制體系、到選派291名農村治水第一書記沖在治水第一線,到53個機關單位將節省的455萬元“三公經費”支援農村治水,松陽用自己的方式,不遺余力護美綠水青山。

興水之策:“借水行舟”實現景區全域化

如果沒有生態后盾,松陽的“中國最美田園風光”就無從談起,這是當地各界對于未來發展的共識。

早在2012年7月,松陽縣委就提出打造“天藍、山綠、水清、田美、村潔”的“中國最美田園風光”,堅持“山區就是景區、田園就是家園”的理念,把田園風光作為戰略資源來經營。在這一戰略部署下,松陽借好山好水與人文特色,鋪開了全域景區化建設,著力打造松陰溪水利風景區,加速建設環松陰溪生態綠道,系統實施“濕地公園”建設,實現景區景點由點連線、由線拓面的多維構成。

這一理念,讓松陽的生態優勢愈發穩固。

松陽提出,松陰溪要成為當地富有活力的經濟帶,敞開懷抱迎接健康、旅游、金融、高端裝備制造等綠色產業,讓現代工業與良好生態和諧相生;成為充滿魅力的生態帶,讓蜿蜒曲折的綠道成為休閑慢道、健身綠道、景區游道和體育賽道;成為極具潛力的休閑帶和文化帶,讓游客在這方“江南秘境”中曲徑探幽,流連忘返。

“依托現有山水脈絡等獨特風光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。這是中央城鎮化工作會議提出的要求,而松陽也以此為標準,打造城市中的那抹愜意留白。

在松陽縣委書記鐘昌明看來,山水林田湖是一個生命共同體,要以“五水共治”攻堅戰為突破口,全面加強生態保護、優化城鄉環境、實現生態發展,切實推動松陽的田園城市和田園鄉村建設。

行車在松陽縣域,時間仿佛被放緩了腳步,縱橫的河道,成了真正意義上的景觀河,水清岸綠,不時還有白鷺飛過。居民可以在河道沿岸游步道上漫游,可以在河濱公園里休閑。2014年,松陽縣被評為“中國最佳養生休閑旅游名縣”、“中國建設最美鄉村旅游示范縣”和“中國古村旅游目的地”、“年度浙江旅游發展十佳縣”。

當地明確,到2018年,全縣主要水污染物排放總量比2013年削減10%以上,水生態環境功能區達標率達到95%以上,空氣質量優良天數達到300天以上,農田用地土壤環境質量達標比例達到95%以上,森林覆蓋率達到75.5%以上,生態環境質量公眾滿意度達到90%以上,努力使松陽的每一條河流可以游泳、每一處空氣干凈清新、每一塊土地清潔安全、每一片山野綠意蔥蘢。

與城市景區化同步的河道治理,讓松陽“出落”得更加天藍水綠,山青空氣甜,走進田園松陽,任誰都會心醉,都想在此安家落戶。而慢慢浮出水面的“中國最美田園風光”,也讓當地人可以底氣十足地笑著邀請:“連國寶都來了,你們不想來看看嗎?”(完)

原標題:浙江松陽治水轉型升級策:借“水”鋪開全域景區化

[責任編輯:]

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